(二)合同管理各阶段的工作与变更索赔1.准备阶段：这是合同管理的基础、根本，若招标文件精度不够，合同文件编制粗糙，则该合同管理先天不足，实施过程中变更和索赔绝对少不了。

　　2.招评标阶段：是合同管理好坏的前提。若对潜在的投标人的资质预审不认真、不严格，使不合格者入围，并中标，则后果严重，合同工程的进度、质量、投资都很难控制。又，招评标时的补遗、答疑材料都是合同文件的组成，如合同文件不严密、不全面，在合同实施会出现对合同文件条款的解释发生异议时，也会引起索赔。

　　3.决标和合同签订阶段：是合同双方签约、承诺的阶段，也是合同管理的依据。在不改变招标文件的实质性意愿前提下，对评标中提出的问题和评标中发现的问题、潜在问题，在合同谈判中有必要以书面形成加以澄清，可以减少不必要的变更和索赔。

　　4.合同实施阶段：是合同管理关键阶段，在合同实施过程中，对前三阶段隐含的问题，在该阶段全部显露出来，并还可能出现一些意想不到的事件的发生，再加上管理协调不善，会出现原不该发生的变更和索赔。

　　5.完工验收和决算阶段：是实施对合同的是否达到预期经济目标的总结。特别是完工决算，对工程合同的经济往来、存在的问题进一步一次性清算。首先由施工单位提出决算申请书，经项目部、监理工程师审核，还必须通过内部审计，根据合同条款，对完成的工程量、费用进行逐项核实，尤其是对变更索赔为审核的重点，使决算真实、准确。